Стратегия-2030: о чем говорили на совете по развитию спорта

МОСКВА, 6 окт - РИА Новости, Александр Рогулев. Президент РФ Владимир Путин во вторник провел заседание совета по развитию физической культуры и спорта, на котором поручил правительству доработать стратегию развития физкультуры и спорта до 2030 года и принять этот документ до конца нынешнего года.

Кожемяко предложил посвятить 2021 год спорту

Совет по развитию физической культуры и спорта - совещательный орган при президенте, созданный в целях обеспечения взаимодействия между федеральными органами государственной власти. Он собирается несколько раз в год и каждый раз имеет якорную тему для обсуждения. Нынешний совет должен был пройти в Екатеринбурге в рамках форума "Россия – спортивная держава", но из-за отмены мероприятия был организован в режиме видеосвязи. Главной темой октябрьского совета стало обсуждение стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года.

"Основные задачи реализованы, однако не все цели достигнуты, что требует дальнейшей совместной деятельности, - подвел итоги работы предыдущей 10-летней стратегии, рассчитанной до 2020 года, министр спорта Олег Матыцин. - Главный показатель нашей работы – доля систематически занимающихся граждан – выполнен. Более 20% лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов вовлечены в физическую культуру. За десятилетие в 2,5 раза вырос уровень обеспеченности населения объектами спорта. Возрожден всероссийский комплекс "Готов к труду и обороне", в котором сегодня участвуют около 13 миллионов человек".

© РИА Новости / Владимир Астапкович

Перейти в медиабанк

Всероссийский олимпийский день

«

"Проведена реформа системы спортивной подготовки, - добавил министр. - Система работает на основе соответствующей концепции на период до 2025 года, утвержденной правительством Российской Федерации на основании решения совета по спорту от 23 мая 2017 года и по поручению президента РФ. Система работает продуктивно, в чем я убедился, посетив за последний месяц 11 регионов и общаясь с руководителями субъектов, спортивной общественностью и всероссийскими спортивными федерациями".

Общественное обсуждение проекта Стратегии-2030 проходило с 11 апреля по 15 мая. В Минспорт России поступило более 650 обращений с предложениями по включению в стратегию различных задач, мероприятий и показателей. "Я знаю, что члены совета подготовили предметные предложения по дальнейшему развитию спортивной сферы, я здесь вижу в документах. Я прошу правительство учесть их при доработке проекта стратегии. Эта стратегия должна быть принята до конца текущего года", - сказал Путин во время заседания.

Он обратил внимание на то, что Стратегия-2030 должна быть адаптирована к условиям, в которых оказался массовый и профессиональный спорт из-за пандемии коронавируса. "В новой стратегии надо обязательно предусмотреть меры, которые в случае подобных форс-мажорных обстоятельств помогут людям сохранить физическую активность, поддержат стадионы, спортклубы, секции и, конечно, не допустят сбоя тренировочного процесса наших сборных команд", - сказал Путин.

Руководитель рабочей группы по подготовке заседания совета при президенте РФ Олег Кожемяко в ходе своего доклада предложил посвятить 2021 год массовому спорту и здоровому образу жизни. "Это тем более уместно с учетом старта новой стратегии. Владимир Владимирович, рабочая группа совета просит поддержать наше предложение, дать соответствующее поручение", - обратился Кожемяко к президенту.

Задача – победа на Олимпиадах 2028 и 2030 годов

Говоря о пандемии, Матыцин подчеркнул, что только существующая система государственного устройства в сфере спорта позволяет справляться с поставленными вызовами. "Период пандемии еще раз подтвердил, что только существующая система государственного управления сферой физической культуры и спорта позволяет преодолевать вызовы и обеспечить эффективное взаимодействие всех звеньев системы, включая общественные организации, ведомства и регионы", - отметил он.

"Безусловно, основные партнеры в развитии спорта – это спортивные федерации, олимпийское и паралимпийское движения, - добавил министр. - Сегодня выстроен структурированный механизм их взаимодействия с государством, что позволяет полностью обеспечить процесс подготовки сборных команд и развития видов спорта".

В свою очередь глава Олимпийского комитета России (ОКР) Станислав Поздняков, говоря о пандемии, отметил, что подготовка к ближайшим Играм в 2021 и 2022 годах продолжается планомерно. "Несмотря на сложности, с которыми мы столкнулись в период пандемии, ОКР продолжает плановую подготовку к Олимпийским играм в Токио и Пекине, - сказал он.- Стоит отметить, что разработанный ведомственный проект "Пекин-2022" активно реализуется совместно с Минспортом. Такой подход доказывает свою эффективность. Даже в нынешних непростых условиях подготовка к зимним Олимпийским играм продолжается".

© РИА Новости / Евгений Одиноков

Перейти в медиабанк

Президент Олимпийского комитета России Станислав Поздняков

"ОКР также перераспределил доступные ресурсы с учетом переноса токийской Олимпиады и сможет финансировать подготовку на год дольше без сокращения общих объемов и направлений адресной поддержки федерациям", - добавил Поздняков.

"Оценивая актуальное состояние отрасли, исполком ОКР счел возможным предложить федерациям подумать о возможных подходах к повышению эффективности нашей общей работы. Считаю такое предложение своевременным, учитывая, что одним из основных показателей реализации стратегии является завоевание первого места в неофициальном командном зачете на Играх в 2028 и 2030 годах", - заявил президент ОКР в ходе заседания.

Президент Всероссийской федерации художественной гимнастики (ВФХГ) Ирина Винер-Усманова считает, что побеждать на Олимпиадах такая страна как Россия должна раньше, чем через восемь лет. "Считаю, что нельзя согласиться в этом проекте (стратегии развития спорта в России) с предложением министерства спорта, где предусмотрено восьмое место по итогам летних Олимпийских игр 2021 года и пятое место по итогам зимних Игр в Пекине. Впервые такое предложение", - говорила она.

"Наша страна имеет огромный спортивный потенциал. Результат на Олимпиаде может и должен быть более высоким. Наши спортивные традиции позволяют поставить перед нами такую задачу. Для этого необходимо обеспечить максимально комфортные условия для каждого вида спорта", - добавила Винер-Усманова.

Отчисления от лотерей и букмекерских контор государству могут быть удвоены

В ходе доклада руководитель рабочей группы по подготовке заседания совета Олег Кожемяко затронул тему отчислений в сферу российского спорта от лотерейной и букмекерской деятельности. "Оборот от лотерейной деятельности за 2019 год - 57 миллиардов рублей, - сообщил Кожемяко. - В бюджет она принесла 2 миллиарда 630 миллионов. В букмекерской деятельности тоже суммы впечатляют - в 2019 году выручка составила 209,6 миллиарда рублей, целевые отчисления спортивным федерациям - 1 миллиард 130 миллионов, налога в бюджет - 774 миллиона".

Кожемяко отметил, что такого рода поддержка массового и профессионального спорта – общемировая и успешно работающая практика. "Конечно, это потребует законодательных корректив. И сделать это предполагается также в рамках исполнения ваших (президента РФ - ред.) соответствующих поручений", - обратился он к Путину.

Кожемяко полностью поддержал и министр финансов РФ Антон Силуанов. "В докладе Олега Николаевича говорилось о том, что букмекеры делают целевые отчисления на поддержку спортивных организаций. И, действительно, 30 миллиардов рублей прибыль за 2019 год, целевые отчисления - 1,2 миллиарда, а налоги уплаченные - 770 миллионов", - подтвердил министр.

"Мне кажется, что здесь можно было бы посмотреть, в пару раз точно увеличить эти целевые отчисления. Были бы дополнительные ресурсы, с одной стороны, а с другой стороны - нужно более четко обеспечить контроль за распределением этих денег. Если будут такие поручения, мы эти вопросы отработаем", - добавил глава Минфина.

"Антон Германович, с вашим предложениями полностью согласен, оформите их соответствующим образом", - ответил в свою очередь Путин.

Силуанов в своем выступлении также отметил, что Минфин поддерживает новую стратегию развития физкультуры и спорта до 2030 года. "Единственное, что вопрос по деньгам – у нас трехлетка, она укладывается в показатели стратегии, а потом объемы возрастают в два раза, надо нам еще в правительстве будет посмотреть, поработать над реалистичностью этих денег", - заметил глава Минфина.

Кожемяко также предложил к 2030 году удвоить минимальный уровень расходов каждого субъекта на спортивную деятельность. "Предлагаем к 2024 году установить минимальный уровень расходов каждого субъекта на уровне нынешнего - не менее 2,4%, а к 2030 году удвоить его, - говорил он. - Для этого считаем необходимым пересмотреть в новой стратегии использование модели развития, ориентированной на экономическую успешность, прежде всего профессионального спорта, повышения инвестиционной привлекательности всей сферы в целом".

© РИА Новости / Виталий Аньков

Перейти в медиабанк

Олег Кожемяко в администрации Приморья

Путин потребовал решить вопрос о возвращении тренерам статуса педагога

Яркое выступление Винер-Усмановой во время заседания было посвящено развитию детско-юношеского спорта. По ее мнению, эта задача должна стать стратегической для страны.

"У министерства образования и науки нет понимания, что основополагающее для тренера - воспитание порядочного человека, а не только успешного спортсмена, - говорила она. - Нужно ввести должность тренера-преподавателя в общеобразовательные школы, а не инспекторов, как только что было предложено. Как известно, взрослые вырастают из детей, и дети должны развиваться в центрах раннего физического развития, желательно в шаговой доступности от дома. Необходимо объединить наше подрастающее поколение под эгидой спорта вне зависимости от ведомственного отношения организации. Концепция развития детско-юношеского спорта должна быть стратегической задачей нашей страны".

"Я ведь неслучайно упомянул о необходимости гармонизации законодательства в сфере спорта, физической культуры и образования, - сказал Путин после выступления Винер-Усмановой. - Эти вопросы неоднократно поднимались на наших советах, вот Ирина Александровна ставила этот вопрос, я помню, причем неоднократно. И это не просто какие-то пустые пожелания, за этим тоже совершенно конкретные вещи стоят, которые связаны с привлечением в тренерскую деятельность талантливых людей, увлеченных своим делом, речь идет об их поддержке".

Путин отметил, что в данном случае "здесь совершенно конкретные вещи имеются в виду и абсолютно просто реализуемые". "Одна из таких вещей - это возвращение тренерам статуса педагога. И это имеет определенные последствия для конкретных людей, которые занимаются этим видом деятельности", - подчеркнул президент.

Глава государства также потребовал доложить о реализации поручения по созданию в стране центров раннего физического развития детей, отметив, что, несмотря на существующие проблемы с яслями и детскими садами, необходимо делать шаги и в направлении развития таких центров. "Тем же поручением, о котором я упоминал только что, было признано целесообразным правительству подумать и о создании центров раннего физического развития детей - совсем маленьких, начиная с двух лет", - упомянул Путин в ходе заседания.

«

"У нас нехватка тренеров, у нас нет врачей, - выступила в ходе заседания двукратная олимпийская чемпионка в прыжках в высоту Елена Исинбаева, говорившая о проблемах студенческого спорта. - Но если говорить о желании студентов стать тренерами, то все отказываются, потому что зарплата ниже прожиточного минимума - 15 тысяч рублей. Чтобы мотивировать молодого специалиста, нужно поднять зарплату как минимум вдвое для начинающего тренера, а позже ввести и какие-то бонусы. Потому что все в жизни повышается кроме тренерской зарплаты".

Исинбаева также попросила выделить Ассоциации студенческих спортклубов, которую она возглавляет, 15 миллионов рублей на оцифровку студенческого спорта. "Мы знаем, как это сделать. Тогда показатели будут четкими. Сейчас данные рознятся, этим цифрам верить нельзя".

"Нас будут отталкивать от лидерства неспортивными методами"

Еще одним блоком в обсуждении стала антидопинговая деятельность. В декабре 2019 года исполком Всемирного антидопингового агентства (WADA) признал Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) не соответствующим антидопинговому кодексу и единогласно согласился с рекомендацией комитета по соответствию отстранить российских спортсменов на четыре года от участия в крупных международных соревнованиях, включая Олимпийские и Паралимпийские игры.

Президент ОКР Станислав Поздняков также сделал акцент на антидопинговой сфере. "Антидопинговая деятельность как никогда актуальна, - уточнил Поздняков. - Сейчас здесь существует кадровый голод. С 2021 года вступает в силу новая редакция кодекса WADA. Один из пунктов – наличие в каждой федерации антидопингового делегата".

"Во многих федерациях квалификацию специалистов в указанных областях необходимо повышать. В отдельных федерациях это совместители, в других - волонтеры, а в некоторых таких специалистов вообще нет. Когда это касается, к примеру, антидопинговой работы, то это приводит к самым неприятным последствиям, как в случае с фальсификацией медицинских документов одного российского легкоатлета", - добавил глава ОКР.

Винер-Усманова также высказала идею создания единого центра ФМБА России, который мог бы помочь в противостоянии с допинговыми скандалами. "Целесообразно поменять концепцию при программе подготовки только в спортивной школе при Минспорте, - говорила она, в частности. - Нужно применить и в общеобразовательных школах, и в ВУЗах. Важный фактор - необходимость продолжения работы по развитию спортивной медицины. Предлагается создать единый центр Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России, который будет противостоять допинговым скандалам".

© РИА Новости / Александр Вильф

Перейти в медиабанк

Главный тренер сборной России по художественной гимнастике Ирина Винер-Усманова

"Мы сохраняем конкурентоспособность на международной (спортивной) арене, понимая, что неспортивными методами нас будут от того лидерства отталкивать, - отметил в своем выступлении вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. - Задача - восстановление наших прав и международное сотрудничество. Нужно поставить точку в вопросах допинга. Весь мир должен увидеть нашу нулевую терпимость к этому злу. Нам нужно восстановить наше представительство в международных организациях".

"Что касается того, что нас время от времени неспортивными способами отталкивают как бы от заслуженных нашими спортсменами рубежей - это правда, - ответил Путин. - Но что делать? Вы давно занимаетесь организацией спорта... и знаете, как в этом случае говорят тренеры: играем на чужом поле. Чтобы выигрывать, нужно не ныть, а просто быть на голову сильнее наших соперников".

Он также добавил, что надо эффективно работать и в правовом поле, защищать российских спортсменов. "Мне кажется, что в последнее время такой навык к нам возвращается", — заключил он.